2019年6月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)。《意見(jiàn)》指出：力爭(zhēng)1年內(nèi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進(jìn)學(xué)風(fēng)的各項(xiàng)治理措施得到全面實(shí)施，3年內(nèi)取得作風(fēng)學(xué)風(fēng)實(shí)質(zhì)性改觀，科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，學(xué)術(shù)道德建設(shè)得到顯著加強(qiáng)，新時(shí)代科學(xué)家精神得到大力弘揚(yáng)，在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、尊重人才、熱愛(ài)科學(xué)、獻(xiàn)身科學(xué)的濃厚氛圍，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)匯聚磅礴力量。
在此背景下，近日，科技部聯(lián)合自然科學(xué)基金委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信主體責(zé)任的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”)。《通知》中指出：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，全面加強(qiáng)科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》的部署要求，進(jìn)一步壓實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)任務(wù)承擔(dān)單位的主體責(zé)任，提出了十條要求，具體內(nèi)容如下所示：
一、從事科研活動(dòng)的各類科研院所、高校、企業(yè)、社會(huì)組織等是科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)責(zé)任主體，在承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)任務(wù)時(shí)要將科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)工作擺上重要日程，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，開(kāi)展常態(tài)化管理，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，確保科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
二、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，對(duì)重大科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)查處理情況及結(jié)果須按要求報(bào)送所在地省級(jí)科技行政管理部門，涉及科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地、科技獎(jiǎng)勵(lì)、人才工程等的，應(yīng)同時(shí)報(bào)送相關(guān)管理部門。每年年底要通過(guò)國(guó)家科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)報(bào)告本單位科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)情況。
三、科學(xué)、理性看待學(xué)術(shù)論文，注重論文質(zhì)量和水平，不將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金掛鉤，不使用國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)論文發(fā)表。
四、建立并嚴(yán)格執(zhí)行科研數(shù)據(jù)匯交制度，確保本單位科研活動(dòng)的原始記錄及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，保存得當(dāng)，做到可查詢、可追溯。
五、加強(qiáng)對(duì)本單位科研人員的日常教育引導(dǎo)，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與各類科技活動(dòng)等重要節(jié)點(diǎn)必須開(kāi)展科研誠(chéng)信教育，在年度考核、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)時(shí)要對(duì)科研人員的作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信情況進(jìn)行考評(píng)。督促項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、研究生導(dǎo)師加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員、學(xué)生的科研誠(chéng)信教育和管理。
六、加強(qiáng)對(duì)本單位擬公布的突破性科技成果和重大科技進(jìn)展的審核把關(guān)，確保實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、導(dǎo)師等對(duì)擬發(fā)表的論文嚴(yán)格把好學(xué)術(shù)關(guān)、誠(chéng)信關(guān)，確保發(fā)表的論文嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)。
七、及時(shí)主動(dòng)糾正本單位人員科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信等方面的問(wèn)題，對(duì)存在傾向性、苗頭性問(wèn)題的，通過(guò)談話提醒等方式指導(dǎo)相關(guān)人員及時(shí)改正；對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信、科研倫理等要求的，要嚴(yán)肅查處。
八、各有關(guān)單位在申請(qǐng)各類科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)科研項(xiàng)目、創(chuàng)新基地等時(shí)要對(duì)落實(shí)本通知確定的主體責(zé)任事項(xiàng)作出明確承諾，在申請(qǐng)時(shí)尚未達(dá)到相應(yīng)要求的，應(yīng)說(shuō)明情況并承諾改正。
九、科技部、自然科學(xué)基金委將把各有關(guān)單位簽署的承諾書作為批復(fù)相關(guān)科技活動(dòng)的重要依據(jù)并納入重點(diǎn)核驗(yàn)范圍。對(duì)不實(shí)承諾或違背承諾的，依據(jù)《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》關(guān)于“以故意提供虛假信息等獲得科研活動(dòng)審批”的規(guī)定進(jìn)行處理并限期整改。相關(guān)單位整改完成前，科技部、自然科學(xué)基金委對(duì)該單位申請(qǐng)的科技活動(dòng)不予受理。
十、各有關(guān)單位在科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠(chéng)信建設(shè)方面的主體責(zé)任履行情況將納入信用記錄，對(duì)存在問(wèn)題較多的，將列入重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。
